10月20日，国家能源局印发的《加速推进能源行业信用系统建设高质量生长行动计划》指出，坚持“政府指导、市场驱动、企业加入、行业自律、社会共建”原则，增强信用系统建设，营造诚信行业情形，到2027年底，能源行业信用规则制度系统和标准规范越发完善，信用信息归集共享质量显著提升，守信激励和失约惩戒机制高效运行，信用服务市场康健生长，行业诚信意识和信用水平普遍增强，信用成为加速建设天下统一大市场、维护公正有序竞争市场秩序、推动能源绿色低碳转型和高质量生长的主要支持力量。
能源行业信用系统建设是社会信用系统建设的主要组成部分。加速推进能源行业信用系统建设高质量生长事情，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实社会信用系统建设决议安排和能源清静新战略总体要求。
一、事情原则与目的
坚持“政府指导、市场驱动、企业加入、行业自律、社会共建”原则，增强信用系统建设，营造诚信行业情形，到2027年底，能源行业信用规则制度系统和标准规范越发完善，信用信息归集共享质量显著提升，守信激励和失约惩戒机制高效运行，信用服务市场康健生长，行业诚信意识和信用水平普遍增强，信用成为加速建设天下统一大市场、维护公正有序竞争市场秩序、推动能源绿色低碳转型和高质量生长的主要支持力量。
二、健全种种主体的行业信用系统
（一）增强谋划主体信用建设。以从事能源生产、供应、建设等相关活动的谋划主体为重点，从基本信息、行政管理信息和其他能够反应相关主体信用状态的信息等方面建设完善信用纪录，实现信用精准画像。研究探索能源行业谋划主体相关执（从）业职员信用建设。
（二）统筹推进社会组织和政务信用建设。推动能源行业协谈判会等社会组织增强诚信建设，强化其信用信息管理、共享、果真，指导监视其规范开展信用评价、信用应用立异和诚信自律等活动。增强能源行业管理部分自身信用建设，一直提升诚信自律水平。
三、夯实信用信息数据基础
（一）深化信用信息归集共享。国家能源局凭证能源行业执律例则和天下公共信用信息基础目录，修订完善《能源行业公共信用信息管理步伐》和能源行业公共信用信息目录，依托能源行业信用信息系统实时准确周全归集共享所涉主体信用信息，并对失约信息严重水平予以分类明确。勉励支持能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位依法依规自愿提供财务状态、谋划业绩、条约履约等信用信息，纳入能源行业公共信用信息目录，一直提升信用信息共享水平。
（二）统一公示信用信息。凭证统一公示划定，在“信用中国”网站、“信用能源”网站同步公示能源行业行政处分等公共信用信息。“信用能源”网站依法依规公示国家能源局及派出机构在推行法定职责、提供公共服务历程中爆发和获取的，以及能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位自愿提供的其他信用信息。
（三）增强系统支持包管。国家能源局一连推进能源行业信用信息系统手艺迭代升级，增进公共信用信息与行业相关部分、谋划主体及行业协谈判会等单位所属系统互联互通和信用信息共享。落实信息保密与分级管理制度，增强信用信息清静�；�，规范信息处置惩罚程序，提高信用信息基础设施清静管理水平。
四、依法实验守信激励和失约惩戒
（一）有用激励守信主体。国家能源局及其派出机构、地方能源主管部分及相关部分在开展行政审批、准入注册、资质允许、项目批准、财务资金支持、树模建设、评先评优等公共服务事情中，对守信主体提供便当和优惠。勉励能源行业谋划主体在供应商遴选、合作方签约、市场化生意等事情中，在一律条件下对守信主体接纳优先签约、提供增值服务，适度调解履约保函等优惠步伐。能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位可将守信主体作为诚信典范和优先推荐工具，加大宣传支持力度。
（二）依法惩戒失约行为。国家能源局及其派出机构、地方能源主管部分及相关部分，严酷依据天下失约惩戒步伐基础清单，依法依规对违法失约行为实验惩戒，涉及设定对相关主体减损权力或增添义务的惩戒步伐，必需以执法、行政规则、地方性规则为依据。对列入国家相关部分严重失约主体名单的能源行业谋划主体，在申请财务性资金项目、加入评先评优、享受优惠政策和便当步伐等方面，依法依规予以限制或榨取。能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位，团结企业管理、行业自律要求，对失约行为依规则范实验信用约束，不得违反相关执法、规则的划定。
（三）统一开展信用修复。国家能源局增强与“信用中国”网站的协同联动，对国家能源局及其派出机构作出的行政处分信息，所涉谋划主体通过“信用中国”网站统一申请信用修复，完成修复的，“信用中国”“信用能源”网站同步阻止公示相关失约信息，依法依规扫除相关惩戒约束步伐。地方能源主管部分及相关部分凭证职责做好信用修复事情。
五、切实增强行业信用羁系和治理
（一）建设完善信用允许制。在行政审批、证实事项、信用修复等领域推行信用允许制。建设信用允许自愿申报机制，勉励能源行业谋划主体在接受行业管理和公共服务、开展市场生意和条约签署等活动中自动自愿作出信用允许。将信用允许推行情形纳入信用纪录，作为事中事后羁系的主要依据。
（二）深入开展公共信用评价。国家能源局凭证国家标准《公共信用综合评价规范》及相关划定，团结营业需要和信用事情现实，对能源行业谋划主体开展公共信用评价（按国家标准规范，评价效果从高到低分为A、B、C、D四等），推送相关部分、谋划主体、行业协谈判会等应用。勉励支持行业协谈判会等社会组织在各级能源主管部分及相关部分指导下，以公共信用评价为基础，融合自身掌握的信用信息数据，依法依规开展信用评价。
（三）牢靠提升信用分级分类羁系。国家能源局及其派出机构、地方能源主管部分及相关部分，凭证公共信用评价效果，凭证职责分工，起劲探索电力清静、电力市场、可再生能源消耗、油气管网公正开放、资质允许、煤炭行业管理等相关领域信用分级分类羁系。对公共信用评价为A、B类的谋划主体，接纳容纳审慎羁系，降低抽查比例和频次；对公共信用评价为C、D类的谋划主体，将其纳入重点羁系规模，适当提高抽查比例和频次，团结详细失约行为依法依规予以惩戒。同时，在相关行业管理、公共服务、财务津贴核查和重大项目建设督查等事情中，团结营业需要实时盘问谋划主体信用状态，充分应用信用分级分类手段提升事情效能。
（四）开展诚信缺失突出问题治理。国家能源局统筹指导，国家能源局派出机构会同地方能源主管部分及相关部分，坚持问题导向，组织能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位，协同联动，形成协力，对屡禁不止、屡罚不改的高频次、重复失约行为等诚信缺失突出问题加大治理力度，切实增强相关主体合规履约诚信守诺意识，有用维护公正诚信的市场情形。
（五）预警提防信用危害。国家能源局及其派出机构、地方能源主管部分及相关部分，组织能源行业谋划主体、相关行业协谈判会等单位，依托大数据等手艺，充分应用能源行业谋划主体信用信息和公共信用评价效果，增强对行业整体及重点领域信用危害的动态监测、剖析预警，为决媾和羁系提供支持。
六、立异探索谋划主体信用建设
（一）增强自身信用建设。能源行业谋划主体应强化自身合规履约信守允许管理，团结现实，建设企业信用系统，立异推进信用手段在项目投资、工程建设、物资采购、市场生意、客户服务、管理审核、商务合作等焦点营业环节中的深度融合应用，塑造自身信用品牌形象。
（二）做好第三方信用监测。能源行业谋划主体应依据条约约定与市场规则，团结其归集共享的合作方、供应商、工业链相关方品级三方信用信息，增强信用危害动态监测，重点对供应商、承包商等要害合作方的合规履约、守诺践诺等情形举行常态化跟踪评估，对守信主体给予优先合作、简化程序等激励，对失约主体接纳限制准入、提高包管金等约束，通过全流程信用管理，联动行业共治，提防信用危害，营造行业优异信用生态。
七、深化拓展信用市场化社会化应用
（一）推动信用应用立异。勉励支持相关行业协谈判会、第三方信用服务机构等社会组织开展能源信用应用立异，推动数字化、人工智能手艺与信用服务应用场景深度融合，在信用标准建设、评价应用、危害预警、守信激励和失约治理等方面探索管理、服务新模式。相关部分（单位）应实时总结推广信用应用立异谋划主体典范履历做法，引领提升能源行业整体信用形象。
（二）探索信用金融服务。勉励支持相关部分（单位）在电力市场生意、油气管网托运商管理、能源工程建设等事情中，充分应用信用信息及评价效果，实验差别化金融服务，为谋划主体赋能增信。勉励支持金融机构依托天下一体化融资信用服务平台网络开发能源行业相关信贷产品，拓展“信用+能源+金融”应用场景。
（三）支持信用服务对外合作。勉励支持能源行业谋划主体、相关行业协谈判会、第三方信用服务机构等单位开展信用服务对外合作，起劲推动信用评价、信用报告、信用指数等信用产品跨境互认和国际商务信用认证，为能源行业对外合作创立优异信用情形。
八、组织实验
国家能源局会同有关部分统筹推进能源行业信用系统建设及信用监视管理，组织开展能源信用事情交流，总结评估、转达信用事情情形。国家能源局派出机构、地方能源主管部分及相关部分应凭证职责分工，起劲开展所辖区域能源信用事情。有关谋划主体、行业协谈判会等单位，应切实增强自身信用建设，立异探索信用管理模式和应用服务场景，交流推广信用实践典范案例，配合营造行业诚信气氛和优异营商情形。各部分（单位）应团结现实制订详细落实步伐，增强信用宣传和培训，一直提升信用服务意识和能力水平。
